【文/观察者网 王一】欧盟企图用关税将深受欧洲消费者喜爱的中国商品拒之门外股票配资咨询交易，但就连欧盟官员自己也承认，这一措施根本阻挡不了中国货。
“今天，我们面临的是一个相当棘手的问题。”在英国《金融时报》3月18日刊发的报道中，比利时海关负责人克里斯蒂安·范德瓦伦（Kristian Vanderwaeren）直言，即便欧盟取消对150欧元（约合1182元人民币）以下商品的免税政策、对小额进口包裹加征关税，可能也难以显著减少这些包裹的数量。
他解释称，虽然规则变化将“简化流程”，但由此带来的终端价格上涨幅度有限，“消费者当然会支付更高的价格，但远不足以产生决定性影响”。
近年来，以Shein和Temu为代表的中国电商平台在全球发展迅速，大量小额包裹涌入欧盟。数据显示，仅2025年，就有58亿件小包裹进入欧盟市场，与2022年相比增长逾四倍，较2024年增长20%。其中，约九成小包裹来自中国。
欧盟认为，中国电商的迅猛发展受益于“最低限度豁免”政策，即价值低于150欧元的商品可免征关税。于是，欧盟去年宣布，将取消这一政策，并计划在两年后实施永久性关税。
根据新规，欧盟自2026年7月1日起将对来自非欧盟国家、价值低于150欧元的包裹征收每件3欧元的附加费，一笔包含多件商品的订单，将按商品种类逐项计费。例如，一笔包含3件T恤、一双袜子和一个玩具的订单，将被征收9欧元的关税。
此外，自今年11月起，每个包裹还将额外征收2欧元的“处理费”。包括意大利和罗马尼亚在内的一些欧盟成员国已自行征收类似费用，导致部分包裹流向发生变化。
德国快递员在配送站分拣包裹。 欧盟新闻中心
欧盟的举措也与美国政策变化有关。范德瓦伦宣称，美国去年取消了800美元的最低免税门槛，这在一定程度上促使部分中国出口商品转向欧洲市场。一些中国出口商担忧进入美国市场受限，开始转向欧洲，“而欧洲一直是一个非常好的市场”。
在范德瓦伦看来，欧盟试图用关税将中国商品挡在门外的举措，更多只是“简化流程”，并不会实质性改变商品流入的趋势，更重要的问题在于其监管能力并没有跟上。
以比利时列日机场为例，这一欧洲重要航空货运枢纽去年处理了约14亿件小额包裹，占欧盟总量的近1/4。海关人员每天需处理约380万份申报，但实际能进行开箱查验的比例不到1%。
在有限的抽检中，他们发现近1/3的商品存在问题，要么不符合安全标准，要么属于假冒产品，或者申报信息与实际内容不符。此外，伪造原产地和低报价格以逃避关税的情况也较为普遍。
《金融时报》指出，此次对每件商品加征3欧元关税，是欧盟更大规模海关改革的一部分。目前该改革仍在成员国之间谈判，预计将于2028年生效。改革计划包括建立统一的数字化海关系统和数据中心，在简化企业流程的同时，加强监管部门对进口商品的监控能力。
不过，海关专家警告称，新规中仍存在漏洞：若进口商选择填写更为复杂的报关文件，可能规避3欧元关税。
欧洲海关行业专家沃尔特·范德梅伦（Walter Van Der Meiren）表示，这可能导致货物流向更复杂的申报渠道，而对于书籍、药品及软件等本就无需缴纳关税的商品类别而言，并不会带来额外收入。
他称：“这给已经满负荷运行、未能实现预期收入的各国海关信息系统带来了额外压力。”
另据比利时贝尔加通讯社报道，比利时分销、电商行业工会和雇主等多方2月也表示，如果没有更有效的监管体系，欧盟新的关税举措“就像一边开着水龙头一边拖地”。
他们认为，仅靠征税无法遏制不安全或低报价值的商品流入欧洲市场。相反，应通过更好的协调机制和现代技术手段强化执法。这些行业代表呼吁，通过对人员进行智能技术、数字技能培训，以及国家监管与检查部门和欧盟层面机构之间更紧密的合作等举措，使海关检查更高效。
他们举例说，“中国海关采用的双速模式，即快速通道与人工慢速并行处理的方式，在这方面就具有借鉴意义。这也将促使消费者更倾向于选择遵守法规的平台，因为配送速度是关键的选择因素之一”。
对于欧盟取消小包裹免税政策，中国外交部此前多次表态说，我们希望欧盟方面能够坚持市场经济原则，为包括中国企业在内的各国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。
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